王正鹏：财经夜谭

请注意电监会的动态，拆掉南方电网的呼声突起

这两天，电监会在北京的人密切关注一个动态：电监会内部基本了否定过去几年的电力体制改革，认为是一次不成功的改革。

实际上大家注意到了：最近关于医疗、电力等行业改革基本不成功的文章频频风报。此次，关于电监会的这一动态，本周《21世纪经济报道》与《北京晨报》的文章有所不同，前者的主题是“电力改革基本不成功”，后者的主题是“国家应拆掉南方电网”，看得出其中的风向是一致的。

确实的消息是，杨名舟先生的这一份报告已经由高层批复到了国家发改委。明眼人看得出，批复到国家发改委，就是电监会向发改委发难的开始。发改委或国家计委的存在合法性就是价格控制，但电力行业的垄断性存在，使电监会没有权力，包括南方电网这样的机构，实际上权力很木，电监会一时摆不平。

大家都知道，中国电力行业的问题很复杂，高严失踪案发生后才表明新一代领导向电老虎动手了，去年，电监会一下子拿掉了南方电网的几十个高级干部。有一个传闻是：电力行业的奢华风已经登峰造极，国电的高严在外地出差住的床都是订制的。真假不知，但足见这个行业有多么黑暗。

杨名舟这次对《北京晨报》的采访是比较大胆的，他提出拆分南方电网的五点理由里，人们可以看到南方电网已经到了一个电力恶霸的地步。人们才知道，原来南方电网的的市场化制度安排已被推翻，极权主义人治的方式卷土重来。杨名舟甚至用“盘剥”这样的词语来形容南方电网在边疆贫困省的作为，令人发指。

看得出来，凡是原来的改革不成功的行业基本上是垄断行业。医疗、电力、教育、铁路等。国家在这些行业上作出了一个退让的姿态，但没有做出一个全面的制度安排，结果留下了列宁式市场主义的后遗症，后面的原因恐怕不只是经济原因，这几个行业的根太深了。在价格控制权上护着不放，国家发改委确实成为计划与垄断的最后阵营。

我也可以断言，年初的邮政改革也是不彻底的，只是翻了一个牌子。欧美的邮政已经民营化，日本的小泉今年已经决心做了，我们的呢？邮政史是通信史，电子通信出来后，作为一家印刷信息传递商，邮政已经失去了其经济学上的合法性，除了保障国家的机要通信和边疆贫困地区外，它在城市里已经萎缩，这不是它的错，这是生产力发展的结果，人们可以等待最终的邮政下场。

电监会这次的改革风向已变，可能是要对原来的国家权贵式伪市场化外衣作出改变。这确实是一件好事，但如果这一次不彻底，下一次治疗的时机恐怕就不好等了。