王正鹏：财经夜谭

个税起征点1600元，一个令人遗憾的方案

十月 23, 2005 – 3:31 am |

1600元的中国个税起征点终于出来了。

这是一个在听证前就已经内定的方案。现在，事实基本成真，只等最后走了一个程序。

过去几周，人们希望真正的听证会能让这样一个关乎民众福祉的法律，高抬贵手，让那些千百万中国过紧日子的家庭成为漏网之鱼。现在来看，法律制定者首先把自己从这个阶层中抽出来以区别身份，还是定成了1600元。

1600元，这是深圳、上海等地过去几年中早已既成的事实，只不过是，给了它一个合法的身份而已，就像同居多年的人领了一纸结婚证。此前，在北京的听证会上，我仔细阅读了一些代表的发言，他们“真诚地”希望并且经过计算得出，1600点就很不错了，否则国家税收会浪费（请参考新浪转载的听证会实录）。

这些认真的代表忘记了，1600元的小网打捞连那些鱼仔都不会放过，何谈休养与生息。中国的个税调整周期下一次可能在十年后，10年内，如果通货膨胀来了，真的就苦了老百姓了。同时，由于地方与中央的分税制度，在北京、上海、深圳这样的城市里，1600元不是中等收者的界限，而是贫穷收者的界限（公务员除外），对于体制外的人，1600元是穷日子，对于体制内的人，司局级干部才套两三千元的工资，但谁又全指着这点微薄收呢。

两套明暗规则下的人群，套同一个标准，是一种掩耳盗铃式的做法。这一做法是不科学的，也没有发展的眼光。

我们的个税不是公民社会环境下的个税，它也不是国家第一大税种，它也不应该成为第一大税种。

现在，米已成饭，覆水难收。过不了几天，公元2005年的这一次个人所得税调整将会有很多人认真地解读为多好多好的东西，信息大炮的轰炸宣传将取代冷静的思考。

对于甘苦，惟有民众自知。