王正鹏：财经夜谭

胡锦涛访美在即,料舒默法案不敢先发制人

一个叫舒默的人正在北京游荡.
舒默是美国一个参议员,和当年的麦卡锡一样有名.此君最有名的提案是:如果中国不放弃汇率操纵,将发起一个叫< 舒默格雷厄姆法案>,对中国所有出口美国的东西收27.5%的惩罚性关税.如果这一棒真落下来,中国两个国家的经济走向都会因此改变.

因此,舒默的北京行堪称关键.官方至今没有发布任何消息.不过,他已经在前天抵沪,昨天人在北京.
舒默去年对于中国外汇的文攻武吓起到了作用,当时,这一压力通过舆论放大后给中国的决策者以不小的影响.但对外经济是实力比拼,谁有钱谁就有话语权,容不得听中国人解释.虽然这样,舒默的法案在3月31日就要出来了,连他自己也非常小心.北京晨报的报道说,舒默的同事格雷厄姆议员临行前,对美国参议院说,此事太大奇妙”万分谨慎”才行.

舒默法案如果通过,对于中美经济来说是,引爆了一个原子弹,这样的核力量动用如果因为偶然的原因而巧合性地通过,简直是一场灾难.但我料舒默们不敢动手:

一、美国的三权政治体制，对外是两个角色，一个打，一个护，参议员议员威胁中国，政府就可以达到经济与外交目的，或二者合力，或先谈条件最后再否。这样的缓冲与组合是代议制政治安全与科学的重要特征。舒默即使是一个麦卡锡主义者，美国的国务院还有一批对中国比较开明的人士。料布什政府不会批。

二、美国的双赤字经济中，民间过度借贷简直已到了疯狂的地步，如果中国的东西不过去，恐怕老美每个月的生活成本得追加一个不小的数字。贸易就是这样，大家都发挥比较优势，中国劳力便宜，美国劳力贵，各取所需，各得其所。如果说，因为不和中国做生意，让越南和印度来取代我们的出口，恐怕这两个国家几年内尚无法满足需要。原因很简单，中国东南沿海数千公里的土地上的“中国制造”，越南与印度一时根本排不出这样的生产能力，这样一个体系性的生产是其他国家一时接不了盘的。

三、贸易报复案是一出悲剧，套用莎翁的一出戏叫做《一报还一报》，最后是双输。双输或双赢局面的取得是一种博弈的结果。尤其在舒默法案这样的东西上，今年诺奖得主用博弈论来解释威慑的思想，很适合这一法案的运用。也就是说，默法案最大价值是威慑而获取更多筹码，而不是付诸行动。因此，推迟是保持其威慑力继续有效的最有效途径，如果再能达成好的合约，那就是双方成本最小的付出了。

四、中国这点出口，刨掉代工后，自己的原创性出口量是很小的。这点美国人是清楚的不久前，商务部发出一个数字，咱们自己去年的原创性出口额（对美）才几百亿美元。代工是典型的中国式生产，用咱们的便宜劳力为人家生产，然后自己挣个手工费，那些贸易量还要记在中国的头上。但美国的有识之士对这些东西搞得很明白的。克鲁格曼曾写过一本书叫《流行的国际主义》，几乎章章都是给舒默的大嘴巴，美国主流知识界还没有忘记掉亚当斯密的比较优势贸易理论，重商主义只是在参议员和工会人士的心中不断跳出。要知道，在对中国的经济关系中，克鲁格曼还是一个比较保守的人呢。
综上所述，3月31日的舒默法案将推迟表决或暂搁置。