阿拉伯的TARAS

俄罗斯的中东政策——天上掉下个哈马斯

中国新闻周刊

　　邀请哈马斯和在伊朗核问题的斡旋都说明，俄罗斯在中东和里海地区具有灵活而且强硬的外交手腕。而事实上，普京上台的时候，就主张俄罗斯在中东和里海地区成为一个有影响力的参与者。国内经济情况的好转、外汇储备的增加，作为能源输出国的俄罗斯越来越有底气地实现这一目标。这是很难避免的。

巴以冲突——俄罗斯要发言
　　2月9日，俄罗斯总统普京邀请巴勒斯坦武装组织–哈马斯的领导人访问俄罗斯。
以色列对此反应强烈。“我们感觉很不好，如果我们邀请车臣的恐怖分子访问以色列，俄罗斯会怎么想？”
前以色列情报机构摩萨德高级官员约西·艾尔弗说。
　　在2月8日的新闻发布会上，普京敦促国际社会接纳哈马斯。同时表示他的国家不像其他西方国家那样，认为哈马斯是个恐怖组织。“哈马斯赢得了一场民主而又合法选举的胜利，我们必须尊重巴勒斯坦人民的选择。”普京说。
　　可是以色列人不这么想。就在消息公布次日，以色列一家专门发布恐怖组织信息的非政府组织——情报与恐怖主义信息中心的网站上就发布了一个关于哈马斯与车臣恐怖主义分子有联系的报告。几天后，这一报告出现在以色列外交部的网站上。根据该报告，哈马斯与车臣恐怖主义组织除了具有联系以外，其主张也是一直的。因此，哈马斯实际上是反俄罗斯的组织。
　　艾而弗认为哈马斯不可能向巴解组织当年一样为国际社会所接受，顺利完成“恐怖组织”的洗白。他认为，巴解组织是世俗的组织，基于民族主义，而哈马斯来自***兄弟会，基于伊斯兰原教旨主义运动。他认为，很多主张世俗化的巴勒斯坦人还没有清醒地看到这一点。据他透露，目前哈马斯在与约旦境内的***兄弟会秘密社团进行接触。
　　但是，俄罗斯并没有打算收回邀请哈马斯访问莫斯科的决定，而是相反，普京发话不久，2月16日，俄罗斯外交部正式发布消息，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的一个高层代表团将于3月初访问俄罗斯首都莫斯科。
　　俄罗斯就一直与中东地区的伊斯兰国家保持友好关系。哪怕明知这些国家与车臣恐怖主义分子有暗中牵连。因为在俄罗斯，***人口占2000万以上。避免让伊斯兰世界成为车臣恐怖组织的后勤仓库是俄罗斯在中东地区施加影响力的主要战略目标。
　　但实际上，据透露，车臣每年仍然从伊斯兰世界获得1千万到2亿美元不等的资助。而俄罗斯相信其中主要来自沙特的援助和阿富汗的毒品贸易。俄罗斯国会的官员相信从1999年到2003年，沙特有1亿美元流入车臣。
　　据美国尼克松中心的一项研究资料显示：1999年法赫德国王通过沙特科索沃车臣救济联合委员会为车臣***提供5百万美元的援助。这些钱被看作通过洗钱的方式捐助给恐怖主义组织。但是2003年9月沙特王储阿卜杜拉出访莫斯科，依然收到俄罗斯的隆重欢迎。俄罗斯称其为两国关系的重大改善。
　　“我可以理解俄罗斯的想法，他们想扩大在中东地区的影响”艾而弗说。
　　俄罗斯研究专家中国国际问题研究所陈玉荣也认为俄罗斯的举措占得了先机。“俄罗斯这次是高瞻远瞩。”据她介绍，根据俄罗斯的有关法律，俄罗斯一般不将国外的恐怖组织列入自己的恐怖组织黑名单。这样俄罗斯避免了被法律束缚。
　　陈玉荣表示，邀请哈马斯说明俄罗斯的外交是非常灵活的。实际上其他国家也在与哈马斯进行秘密访谈，而这时候公开与哈马斯对话，争取中东事务的话语权。哈马斯胜选，是个不可回避的事实。通过普京对哈马斯的邀请，意味着对选举事实上的承认。
　　俄罗斯的行为可能不会对其与以色列的关系产生过多影响。对于俄罗斯来说，尽管从苏联时期一直站在阿拉伯***一边，于以色列的关系也越来越密切。自苏联解体以后，从俄罗斯和乌克兰移民以色列的犹太人达到100万以上，占以色列人口的15％。他们与俄罗斯之间有着千丝万缕的联系。
　　另外，俄罗斯与以色列之间也有巨大的利益合作。以色列可以帮助俄罗斯绕过苏伊士运河。以色列的通道可以帮助俄罗斯通过以色列在地中海和红海地区的港口将黑海的石油航运到亚洲或者将坦克运到非洲。此外，俄罗斯与以色列有共同的敌人——极端伊斯兰恐怖主义分子。
　　陈玉荣认为，俄国的行为不会过多影响俄罗斯与以色列的关系。“俄罗斯声明只是调停巴以的关系，让以色列无话可说。”她说。

俄罗斯难舍伊朗
　　2月13日，伊朗最终决定“推迟与俄罗斯原定在3天后举行的关于将浓缩铀活动转移到俄罗斯领土上”的谈判。“在伊朗问题上，实际上俄罗斯没有退让，伊朗是错怪俄罗斯了”陈玉荣说。
   在伊朗核问题上，俄国一直是伊朗和欧盟之间的调停人。
　　而事实上，2001年以来，伊朗与俄罗斯之间一直有非常坚固的友好关系。
　　伊朗不仅仅是俄罗斯在中国、印度以外的第三大武器生意的买主。更主要的，俄罗斯与伊朗在核能源利用和石油能源的合作有巨大的经济利益。
　　2001年3月，伊朗总统卡塔米访问莫斯科，这是伊朗伊斯兰革命以后，首次总统出访莫斯科。
　　随后，在2002年俄罗斯不顾西方国家对于伊朗可能发展核武器的警告，与伊朗签署技术合作协议，决定在未来10年里为伊朗建设5座核反应堆，其中
仅在布什尔地区就要建两座核反应堆。
　　法新社报道说，仅仅一座布什尔核电站就为俄罗斯挣回8亿美元的外汇。
同时，俄罗斯于当年2月27日还与伊朗签署了布什尔核电站核燃料供应和核废料归还协议，为伊朗这座唯一的核电站最终投入运行扫清了技术障碍。根据该协议，从2002年起的10年中，俄罗斯每年可以从核燃料生意中获得3千万美元的利润。
　　2003年，LUKOIL 与伊朗石油领域合作，交易量达到100万吨。
　　美国尼克松中心2003年的一份研究报告表明，伊朗并不支持车臣恐怖组织，而且与俄罗斯在中亚外高加索地区的反恐行动与缉毒行动有密切合作。
　　因此，陈认为俄罗斯在伊朗问题上会采取强硬态度。“这一地区符合我的利益，我就要维护。”

普京在中东从来没有退让过
　　2003年5月，普京在RTR俄罗斯电视台发表演讲，表示要迈出新的一步，将俄罗斯建成一个真正强大、经济发达并且有影响力的国家。
　　据尼克松研究报告称，俄罗斯从发展国内经济到高调出现在国际政治舞台上的战略转变是针对美国的外交政策而改变的。而据陈玉荣介绍，不依靠能源进口和拥有充足外汇储备为俄罗斯发展国际关系提供了底气。
　　但实际上，陈认为，自普京上台以后，俄罗斯的政策就非常强硬，只是当时的经济条件还没有允许俄罗斯有更多表现的机会。但是她同时表示，目前俄罗斯还没有成为WTO的成员。大的国际环境没有改变。据她介绍，尽管今年俄罗斯成为八国集团的主席国，但是获得的政治空间并不大。她介绍说，俄罗斯是能源输出大国，而且经济上升时期，外汇储备非常多。国际油价上涨让俄罗斯的经济势力大大增强。这使得俄罗斯能够不依靠任何人的奉行独立政策的条件。“俄罗斯现在能出手时就出手。”陈说。
　　根据尼克松中心的报告，俄罗斯在中东的战略主要体现在两点。
　　俄罗斯首先要避免激怒中东地区的伊斯兰极端主义者，以导致他们成为车臣问题的支持者。因此一方面俄罗斯在修辞上继续支持巴勒斯坦，但是也避免引起以色列的过分批评。
　　另外一项政治利益是确定俄罗斯是这一地区的政治角色之一，而不是只有美国在控制局面。俄罗斯外交部长Igor
Ivanov已经多次提到这一点。他经常说他的国家“反对垄断的权力或者角色”出现在和平进程里。
　　2003年6月，当美国和以色列拒绝与阿拉法特进行和平对话的时候，普京总统还在说我们仍然认为阿拉法特主席在和平进程中的地位是无法取代的。他非常关键而且有很多追随者。
　　伊拉克战争结束之后，美国尼克松中心发表的一项研究认为，俄罗斯与美国可以在很多问题上进行合作，包括对抗伊斯兰原教旨主义、核扩散、能源发展、冲突问题和推动更好的行政管理。但是，更广范围的合作只能在以下问题上达成一致意见才能实现。这些问题包括战后阿富汗和伊拉克问题，伊朗核武器项目等。同时，车臣问题也会影响两国能否进行更长久的战略合作。
　　陈玉荣表示，今天俄罗斯的中东政策和以前并没有不同，但是俄罗斯说话比以前“更大声”了。