找啊找啊，找石油
五月 11, 2006 – 7:12 am |
伊朗核问题影响了世界油价
4月17日，距离联合国给伊朗停止提炼浓缩油的最后期限还有11天。这天《纽约时报》报道，纽约商业交易所和伦敦布伦特的轻质原油（含硫量低，比重质油价格高11％左右）期货交易价格都上了70美元，达到80年代两大交易所成立以来的最高价格。其连锁反应是当天的道琼斯指数立马下跌了将近64点。
《纽约时报》说，分析者和交易者都担心联合国对伊朗可能会采取制裁，会使这个世界上第三大石油出口国的石油工业和能源投资受到重创。那么处于“饥饿”状态的全球石油市场也会跟着伊朗倒霉。
可是，这还仅仅是开始，3天后，伦敦布伦特原油价格达到74.22每桶。原因除了伊朗核危机，还有尼日利亚，后者的石油出口减少了差不多1/4。而在纽约商业交易所，油价达到75.35美元，随后到4月24日，油价再一次“触及”到这个1983年以来的最高峰。
当日，美国能源部发出消息，美国炼油厂已经开始提高了生产汽油和其他燃油的产量，能源部还说炼油厂的生产规模只是满额的88.2%。同时，布什总统也放话说如有需要考虑放一些战略储备石油出来。这直接导致在随后的一周时间里，原油价格持续回落。到4月28日，国际原子能机构判伊朗败诉的时候，石油期货市场的表现平稳，说明人们对这个地缘政治因素已经没有原先那么敏感了。
实际上，在国际原油期货市场，利用“战略能源短缺”的概念炒做油价是交易者常干的事情。人民大学国际能源战略研究中心主任查道炯表示，石油公司经常利用人们对石油缺乏的恐慌感获取盈利。而石油专家中国石油管理学院教授韩学功也透露，尽管去年国际油价也在上涨，但市场上原油产量是大于需求的。“平均每天多100万桶油”韩说。
油价骤涨同期，全球范围内的能源外交也开始升温。4月21日，G7国(七大工业国)首脑在华盛顿开会呼吁加大在石油生产国的能源投资以抑制石油价格的上涨趋势。
美国政府也为油价上涨作出政策调整。4月28日布什接见中亚的石油富有国阿塞拜疆的总统。副总统切尼则在5月初直接出访中亚。总统的做法引起了一些人权机构的不满。布什总统解释说人权是要考虑，但是“有些地方的汽油已经卖到3美元1加仑了”。
东亚地区能源需求影响国际能源市场
2004年，全球消耗能源最多的前10名国家中有4个在亚洲，分别是中国、日本、印度、韩国。其中，印度和中国两个发展中国家最受关注。据我国外交部网站2005年1月公布的数据，亚洲地区的石油消费量约占世界石油消费总量的35%。中、日、韩、印四国占亚洲年石油消费总量的70%,成为石油供应国重要的消费市场。其中,中印两国近年能源需求增长较快。美国能源部2006年2月的研究报告统计，在石油消耗中，已成熟的市场经济国家所需能源消耗基本保持稳定，带动世界能源需求增长的将主要是市场飞速发展的经济体。报告同时提出，目前中国单位GDP增长中能源消耗只是美国的1/8。随着中国GDP的进一步增长，这一单位能耗会增加。美国能源部的能源报告还预测，中国的能源需求将保持3.2％的增长率，在2025年能源需求量将是现在的两倍。而根据2000年国际能源署的研究报告，石油占中国能源消费的比例将从1996年的20％上升到26％。
2004年,中国原油进口突破l.l亿吨。今年2月，密歇根大学教授Jeffrey
A. Bader在布鲁金斯学会的一次报告中提出，2004年带动世界石油价格上涨的因素中，美国的需求占25％的比例，中国占35％，其他地区占35％。
面对大量的石油需求，印度从2005年起开始有所动作。在2005年1月，印度主办了第一届“亚洲主要石油供应国与消费国部长级圆桌会议”。在这一会议上，印度提出石油供应国与消费国加强跨越油气上、中、下游产业链的相互投资,有利于保证共同的安全和利益,促进石油价格稳定。印预计未来25年,亚洲国家在油气领域的相互投资额将达1.58万亿美元。
而后到2006年1月7日，印度国防部长普拉纳布·慕克吉说，印度将建立总量为500万吨的原油储备，计划在未来9年的时间里完成，预计将花费1127亿卢比（约合25亿美元）。
这已经比中国进行战略能源储备晚了2年。
2005年3月，韩国政府决定3月5日决定到2008年把石油储备量从现在的109天使用量增加到135天使用量，并且，通过海外开采筹措到的原油比例也提高到10%。
而日本在战略石油储备方面则做的更早。而实际上，由于这两个国家是国际能源署的参与国。因此他们还能够在必要时获得美国的帮助。
因为根据美国的《能源政策与储备法》(Energy
Policy and Conservation Act, EPCA)，美国加入国际能源署(IEA)，并授权政府建立10亿桶的战略石油储备，以应付可能发生的严重石油供应中断,
并满足IEA成员国至少90天石油进口量的储备要求。
而实际上，对于中东而言，亚洲地区，特别是南亚和东亚也成为最重要的石油买家。2003年以后，沙特进一步开放了对西方以外国家的石油领域的合作。2005年，沙特的石油贸易伙伴，排在第二位到第五位的是日本、韩国、中国大陆、台湾和新加坡。四个地区的贸易额是沙特出口贸易总额的39％。此外，目前目前沙特己通过在韩国投资炼油厂,成功进入韩营销市场。科威特正积极考虑投资亚洲炼油和石化部门。
续今年1月沙特国王出访中国后，4月下旬胡锦涛主席出访沙特，双边签订涉及安全、石油和医药等五个领域的协议。其中石油协议是由全球最大的石油公司沙特国家石油公司（Saudi
armco）和中石化公司的合作项目。此外，沙特将直接在中国投资项目。
中石化公司最近刚刚在沙特成功完成一个天然气勘探项目，目前正在青岛和海南与沙特国家石油公司合作兴建炼油厂，此外，双方还可能在大连设立炼油厂和石化产品生产基地。沙特选择大连、青岛和福建建设炼油基地，这些地段在地理位置不仅仅有利于沙特将石油产品供应中国大陆，而且考虑了与日本、韩国、台湾的市场。
此外，中国与中东石油输出国的关系也更加密切。今年4月27日，首次中国－欧佩克能源圆桌会议27日在维也纳欧佩克总部举行。中国国家发改委能源局刘德顺处长在当天的会议结束后说，欧佩克代表在会议上听取了中国有关“十一五”规划和经济发展前景的介绍，并对该组 织的产油政策和中国未来能源需求预测作了说明。双方均认为，在世界能源需求不断增加的前景下，中国与欧佩克加强能源领域的对话非常重要。
中国海外寻油工程
随着中国在国际能源市场份额的增大，国际能源市场对中国的影响也随之上升。中国已经在调整政策面对这一局面。除了在2004年起我国开始建立战略石油储备基地外，在石油战略中，一个步骤是开放更多更广的海外油气资源，需求更多的供油渠道。目前中国进口能源只占总能源消费的12％，远低于美国的40％，日本的80％。查道炯教授认为，并不需要担忧能源依赖进口的情况。而事实上由中国顶级石油专家撰写的《中国石油天然气发展战略》也认为，今天的国际石油市场与70年代石油危机时期不同。随着各种机制的完善，石油越来越“表现其商品属性”。
查教授认为，1970年代以来，全球能源的生产和供应市场化的程度越来越高。在全球能源流动链条中，跨国能源开发与供应商（卖方）的作用越来越高，同时，资本（买方） 的作用也在加强。石油行业并不存在一个“我愿意卖给谁就卖给谁”的现象。
随着90年代初我国成为石油进口国，中石油、中海油、中石化等国有企业在海外找油的活动也越来越频繁。2005年9月，美国《外交政策》发表文章，《中国在全球范围找油》。文章认为不应过于悲观地看待中国找油所引起的国际政治反应。因为中国需求石油可以帮助输出石油的发展中国家。十一五期间，我国石油公司计划达到的开采石油规模油气当量（石油加天然气）在非洲为3000万吨，哈萨克斯坦为2000万吨，南美、中东和亚太地区各1000万吨。
韩教授介绍，在2005年底，我国石油公司已经在海外22个国家开采石油和天然气资源，累计收回投资57.3亿。去年我国总共进口原油12708.3万吨，同时因原有合同等原因，出口石油806.7万吨。负责中国海外石油贸易的国有公司中油集团天然气勘探开发公司在海湾员工中方1055人，外方10147人。平均实现中方人均权益油（开采后归属中国公司的油）1.36万吨，人均创造收入219万美元，人均效益22.7万美元，略好于国际石油行业的平均水平。
发展非洲，大有可为
今年外交部公众开放日的非洲图片展结束语称：“不断巩固和加强同包括非洲在内的广大发展中国家的团结与合作，是我国独立自主和平外交政策的重要组成部分。新形势下，对非外交工作大有可为。”
中国在非洲的投入与中国的能源安全战略休戚相关。根据瑞士交易顾问公司Petromatrix
Gmbh的统计数据显示，在今年的1、2月份，安哥拉向中国日输出原油超过45.6万桶，达到中国进口总量的15%， 超过沙特和伊朗而成为中国最大的原油进口来源地。除安哥拉外，西非的刚果和赤道几内亚也位列中国进口十大原油国。
今年1月12日，中国政府首次发表《中国对非洲政策文件》，明确提出与非洲共建政治上平等互信，经济上合作“共赢”，文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。
事实上，据一位曾在中东工作多年的前商务部官员透露，我国近几年已经将对非洲的外交作为外交重点之一。针对非洲的各种援助项目也很多，投入也很大。实韩学功教授介绍，我国在非洲主要的开采主要地区是在北非和西非，西非包括刚果共和国、安哥拉、尼日利亚和加蓬，主要在深海地区。北非为埃及、利比亚和突尼斯。
据韩教授透露，目前在苏丹地区发现的石油储备在7712万吨，天然气为849亿立方米。但是，实际上最大的地区在利比亚和尼日利亚。利比亚原油探明储量为40.4亿吨，天然气不多为698亿立方米。尼日利亚为原油32.88亿吨，天然气为3.5092万亿立方米。
他透露，目前中石油公司在非洲已经探明了大量的石油和天然气资源，其中仅利比亚和尼日利亚地区的石油天然气资源探明储量就都要高出中国的总储量。
被动战略也很重要
除了主动采用走出去战略，到国外寻找原油资源以外，学者认为我国还需要考虑一些被动的战略。查道炯教授认为，我们在被动面对石油市场方面还可以采取三个战略。首先要运用政策，推进提高单位用油的能效。
其次要加大提升重质原油的炼油程度。在国际市场，中东地区的原油以重质原油为主，这种原油的价格在4月下旬为66美元左右，比美国商业交易所和英国布伦特石油期货交易所交易的轻质石油价格低廉得多。但是，提炼重质原油需要很高的技术。而我国过去的提炼方式只适用于提炼轻质原油。因此，国内石油专家几年前就曾提出改进。这样即使市场上的轻质石油价格上涨，我国依然可以有所选择，不至于完全被动地面对市场。
查道炯教授还认为，我们应当进一步与沙特等中东国家进行渗透合作。
目前我国最主要的石油公司为中石油、中海油和中石化三家企业。三家均是国有企业。根据2005年年底美国能源研究所的排名，中石油在石油领域综合指标排名中排到世界石油公司第9位。随着公司规模扩大，如何维系公司与国家改革委员会能源机构的关系，保证国家政策与公司利益的平衡，已经受到研究者的关注。
查教授说，我国在国外开采，是以公司的形式进行，而如何平衡国家能源安全与国家利益是个需要探讨的问题。即使在美国，也存在外交被大石油公司牵着鼻子走的情况出现。
