哈马斯吃到了胡萝卜

五月 14, 2006 – 11:40 pm |

5月9日,已经两个月没有拿到工资的16万5千名巴勒斯坦政府人员听到了好消息。这天,欧盟外长和安南终于说服赖斯,在哪怕承认哈马斯是恐怖组织的情况下,美国和其他四方会谈成员继续给巴勒斯坦援助。

往年仅欧盟就给巴勒斯坦每年6亿3千多万的援助,但是由于哈马斯政府始终拒绝承认以色列和以往巴勒斯坦权力机构承认的和平协议,西方国家的巨额援助被取消。

事实上哈马斯上台以后不仅继承了空虚的国库,还有170亿美元的债务。他们每个月的行政开支要上亿。

尽管巴勒斯坦的头头们在为国家的未来夜以继日地工作着,可是对于政府的16万5千名员工来说,他们要养活巴勒斯坦大约1/3的家庭。

5月8日,世界银行组织曾经警告说,他们低估了巴勒斯坦政府目前所面临的财政危机,如果这种状况继续下去,加沙和约旦河西岸地区很可能陷入混乱。这一情况在9日的联合国一次会议上得到埃及、约旦等国的证实。

欧盟则提出了一项方案,希望通过世界银行这样的国际组织向巴勒斯坦提供临时的援助。可是,美国对此表示反对。仅仅是5月5日,美国国务院发言人麦科马克还在新闻发布会上说,哈马斯和由哈马斯领导的巴勒斯坦自治政府是实现巴勒斯坦与以色列和平谈判的“最大障碍”。

好在,经过一整天的软磨硬泡,美国人终于低头,同意开展临时的援助,但提出要严格限制援助的范围和机构,确保援助资金不会流入哈马斯领导的巴当局。

中东问题四方会谈成员在会后发表的声明中说:“四方愿意支持建立一个临时的国际机制(援助巴勒斯坦),但是该项机制在执行时间和范围上都是有限制的,并且要绝对透明。”

声明没有提到援助金额的大小,以及对象。但是欧盟和美国的外交官在私下并没有把住嘴巴。美国的官员透露,第一批价值400万美元的医药和医疗器械最快在10日就可运送到巴勒斯坦非官方的医院和诊所里,其余价值600万美元的医药和医疗器械将通过联合国儿童基金会捐赠给巴勒斯坦的公立医院和私人诊所。

另一位官员说,这笔钱可能会被用来支付医生、教师等社会服务人员的工资。

 

巴方不拒绝,以色列也表示开禁

巴以双方的当事人在次日采取了对应措施。5月10日,哈马斯推选的巴勒斯坦总理哈尼亚继续谴责美国和他的西方盟友对他所领导的政府施压,不过,他没有表示要拒绝这笔援助。

一方面,哈尼亚表示相信财政危机不会导致巴勒斯坦分裂而是刚好相反,会促进人民更加团结。但实际上,这可能并不是哈尼亚的心里话。

在2月份,欧盟、美国等国宣布停止给巴勒斯坦权力机构提供援助时候,哈尼亚总理表示,这是对巴勒斯坦人民的伤害,他期望其他国家尊重巴勒斯坦人民的民主选择。

以色列也没有抱怨欧盟和美国牺牲以色列,向哈马斯屈服。刚好相反,据以色列《新消息报》11日报道,以色列外交部长利夫尼10日晚表示,以色列愿意将部分冻结的巴勒斯坦代收税款用于缓解巴方面临的人道主义危机。

国防部长佩雷茨也同时命令负责巴勒斯坦事务的官员草拟一份人道主义援助计划,这项计划将主要面向巴勒斯坦的医疗卫生部门,其中包括向巴方提供必要的医药支持。

哈马斯需要胡萝卜

巴勒斯坦总理哈尼亚5月10日早些时候在加沙表示,哈马斯和法塔赫组织已经达成一致,将停止双方之间的武力冲突。这显然仅仅是暂时性的妥协,因为两方面的势力还没有长期平衡因素存在。哈马斯如果因为财政问题导致政府崩溃,很可能会选择背水一战,以保全自己的政治军事组织。

而另一方面,一系列迹象表明,哈马斯已经开始软化。首先在哈马斯内部,哈尼亚总理是著名的开明派,态度比外交部长和大马士革的哈马斯官员中和地多。今年2月,半岛电视台曾报道新闻说哈尼亚实际愿意承认以色列,只要他们退回1967年以前的领土,这一消息随即被哈马斯发言人否认。但是,在对欧美禁止援助的态度上,哈尼亚就曾经采取了和总统阿拔斯类似的姿态,而不是外交部长扎哈尔那样,说所有想要绕开哈马斯政府的国家都是巴勒斯坦人民的敌人,并且下令禁止外交部门和他们往来。

事实上,扎哈尔的态度也在发生了转变。4月底,扎哈尔表示不排除通过第三方与以色列进行间接对话的可能,而且可能承认以色列。这在两个月以前是不可想象的。

此外,5月11日阿拔斯表示,被以色列关押的部分“哈马斯”
和“法塔赫”高级官员联合起草了一份纲领,其中包括接受在以色列旁边建立巴勒斯坦国。以色列关押的哈马斯成员在哈马斯内部影响力很大,也掌握一定的权力,因此,实际上哈马斯选择妥协的趋势越来越明显。

在这种形势下,与其继续向哈马斯挥舞大棒,不如给一根胡萝卜为哈马斯提供一个改革自己立场的适当的国际空间。

 

 


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