1701号决议不实在
八月 26, 2006 – 3:56 pm |据以色列情报网透露,事实上战争开始时7月13日,以军就已经确定了军事行动的目标,并且得到了美国的支持。该目标包括:其一,摧毁真主党拥有的1 万多的导弹和火箭,使其无法再威胁以色列北部地区。第二,打击真主党5000到7000人左右的游击队。第三,确定从空中、陆地和海洋对黎巴嫩实行封锁,阻止伊朗将武器运进黎巴嫩。第四,联合美国和法国,向黎巴嫩政府施压,将真主党孤立。
从表面上看,1701号协议基本实现了以军的主要战略目标,情况似乎对真主党相当不利。首先,决议取消了真主党作为黎巴嫩国中之国的地位。依据决议,黎巴嫩总理作出努力和黎巴嫩政府在其七点计划中承诺凭借自己的合法武装部队来管辖其领土,做到不经黎巴嫩政府许可,不会有武器,除黎巴嫩政府外,没有其他权力机构。8月17日,黎巴嫩政府军20多年来头次把军队派到了黎巴嫩南部地区,而不再以“不愿意为以色列守边疆”推卸责任。
同时,会有大约15000名联合国部队进驻黎巴嫩南部,建立隔离带,依据协议,联黎部队在其部队部署区内采取它认为力所能及的一切必要行动,确保其行动区不被用来进行任何类别的敌对行动,挫败任何用武力阻止它根据安全理事会的任务规定履行职责的企图,保护联合国人员、设施、设备和装备,保障联合国人员、人道主义工作者的安全和行动自由,并在不影响黎巴嫩政府行使职责的情况下,保护可能即将面临人身暴力行为的平民。
第三,该协议要求对黎巴嫩进行武器禁运,除非黎巴嫩政府许可,其他国家方可将武器等物资卖给黎巴嫩。
问题是,该项决议在执行方面依然存在很大的问题,很多内容并没有办法执行。以色列情报网DEBKAFILE发表文章提出,第一,尽管联黎部队能够采取“一切必要手段”,但是协议没有提到联合国公约第7条,联黎部队不能利用武力实现停火,或者强迫真主党缴械。第二,并没有产生一种能够实现封锁的机制。第三,没有足够的力量来强迫真主党解除武装。虽然要求释放人质,但是没有提出切实的步骤。第四,根据协议,以色列军队要在黎巴嫩军队接管同时撤离,而不是等到联合国维和部队来临时撤离。
根据华尔街日报报道,7月29日,黎巴嫩德鲁兹教派领袖瓦利德就说过了,只要叙利亚继续给真主党送武器,那么事态就没有变化,我们需要一只能够控制黎巴嫩全境的军队,就像在科索沃那样,能够监控叙利亚边境,然后再说。8月11日,黎巴嫩总理对美国助理国务卿威尔奇说,这个解决方案“给真主党的保护比我们政府要多”。
这也难怪以色列要在停火协议生效5天后发动袭击。8月19日凌晨,以军袭击了黎东部巴勒贝克附近布达伊村的真主党据点,打死三名真主党武装人员,以军方面也有一人死亡。以色列方面称,真主党在这里进行武器装运,他们的行动是为了切断对真主党的武器供应。
美国人也没打算亲自出马。8月21日,白宫的网站上公布了当日布什总统关于黎以问题的讲话。在讲话里,布什说,有一件事情可以肯定,当部队(指国际部队)介入,帮助黎巴嫩,真主党就不会再有安乐窝,他们不可能再在黎巴嫩南部地区窜来窜去。或者说,现在有个机会去那里放个软垫子,一个安全垫。也许花点时间,真主党就能被解除武装。但是有记者问布什说现在的情况是真主党没有被解除武装。布什的回答有点象踢皮球。他说他们应当被解除武装,黎巴嫩政府将成功地完成这一任务。布什的讲话跟赖斯在上星期接受《今日美国》采访时的说法完全一致。赖斯当时也强调说解除真主党武装的工作应当由黎巴嫩政府去做。
8月11日,赖斯在与奥尔默特通电话时说“这是我们能为你所做的最好的结果。”


